2010年1月(yuè)1日開始實施的(de)《規範》是在企業檔案工作出現了(le)一系列新的(de)重大(dà)變化(huà)、企業檔案工作越來(lái)越受到重視的(de)背景下(xià)制定的(de)。《規範》首次對(duì)企業的(de)檔案工作提出了(le)全面、系統的(de)要求，不僅針對(duì)具體的(de)檔案業務工作，而且對(duì)檔案工作的(de)組織建設、規章(zhāng)制度，以及企業檔案信息化(huà)建設，甚至包括文件形成過程中領導與員(yuán)工的(de)責任都提出了(le)具體要求。《規範》将企業檔案管理(lǐ)制度從技術标準的(de)層面上升爲管理(lǐ)标準的(de)層面，實現了(le)單項技術管理(lǐ)标準應用(yòng)與系統管理(lǐ)标準實施的(de)結合。

　　《企業檔案工作規範》的(de)設計理(lǐ)念與基礎是系統管理(lǐ)思想和(hé)檔案資産的(de)價值觀念，符合并體現現代企業管理(lǐ)原則和(hé)管理(lǐ)創新發展要求。對(duì)于《規範》中提出的(de)一些概念可(kě)以重點加以關注。

　　 檔案資源——資産觀。檔案是企業各項活動的(de)記錄，更是企業重要的(de)生産要素、信息資源和(hé)知識資産，是人(rén)們在社會實踐中對(duì)檔案，特别是檔案的(de)認識深化(huà)。

　　組織制度——領導先。任何一項系統性工作，其最終成果的(de)優劣、水(shuǐ)平和(hé)效果往往取決于最高(gāo)領導的(de)意識、重視和(hé)決策。

　　全員(yuán)責任——全覆蓋。任何一項有全員(yuán)參與的(de)活動或工作，其結果的(de)優劣也(yě)是由全員(yuán)整體的(de)水(shuǐ)平和(hé)參與程度決定。

　　過程方法——重前端。檔案工作的(de)“産品”是服務。在爲企業服務的(de)系統和(hé)過程中，企業各項活動中形成、收到的(de)文件、數據信息，是檔案工作的(de)輸入，其質量決定著(zhe)輸出的(de)質量。因此在整個(gè)檔案工作系統中，前端至關重要。

　　戰略方向——信息化(huà)。大(dà)力推進國民經濟和(hé)社會信息化(huà)，是覆蓋現代化(huà)建設全局的(de)戰略舉措。在企業檔案信息化(huà)建設中，信息化(huà)建設作爲企業檔案工作的(de)發展的(de)戰略方向，已經成爲國内、國際企業界的(de)共識。

　　系統管理(lǐ)——全程兼。系統是《企業檔案工作規範》的(de)根本指導思想。無論是從單項标準轉向系統管理(lǐ)規範，還(hái)是從檔案本身涉及方面廣，都需要用(yòng)系統的(de)思想和(hé)觀念來(lái)組織《企業檔案工作規範》的(de)實施。