第二條 本辦法所稱突發事件，是指由人(rén)爲或自然因素引起的(de)突發性危及或可(kě)能危及檔案安全和(hé)嚴重幹擾檔案工作秩序，需要采取應急處置措施以應對(duì)的(de)事件。

　　第三條 本辦法适用(yòng)于各級檔案行政管理(lǐ)部門、各級國家檔案館、中央和(hé)國家機關檔案部門應急處置其轄内突發事件。企事業單位檔案部門、軍隊系統檔案部門及其他(tā)檔案機構可(kě)參照(zhào)執行。

　　第四條 突發事件應急處置工作應貫徹統一領導、分(fēn)級負責、及時(shí)反應、果斷決策、合作互助的(de)原則。

　　第五條 各級檔案行政管理(lǐ)部門、各級國家檔案館、中央和(hé)國家機關檔案部門應建立嚴格的(de)突發事件防範和(hé)應急處置責任制，制定相關工作預案，切實履行各自職責，保證突發事件應急處置工作有序進行。

　　第六條 突發事件應急處置預案應包括以下(xià)内容：
　　（一）編制和(hé)實施預案的(de)有關危機情況和(hé)背景；
　　（二）應急處置工作的(de)目标、要求和(hé)具體措施；
　　（三）應急指揮機構的(de)建立及其人(rén)員(yuán)組成，應急處置工作隊伍的(de)數量、分(fēn)工、聯絡方式、職能及調用(yòng)方案；
　　（四）有關協調機構、咨詢機構及能夠提供援助的(de)機構、人(rén)員(yuán)及其聯系方式；
　　（五）搶救檔案的(de)順序及其具體位置，庫房(fáng)常用(yòng)及備用(yòng)鑰匙、重要檢索工具的(de)位置和(hé)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)；
　　（六）檔案庫房(fáng)所在建築供水(shuǐ)、供電開關及檔案庫區(qū)、重點部位的(de)位置等；
　　（七）向當地黨委和(hé)政府、有關主管機關和(hé)上級檔案行政管理(lǐ)部門報告的(de)聯系方式；
　　（八）其他(tā)預防突發事件、救災應注意事項。

　　第七條 突發事件應急處置預案應向當地黨委和(hé)政府、有關主管機關和(hé)上級檔案行政管理(lǐ)部門備案。

　　第八條 各級檔案行政管理(lǐ)部門、各級國家檔案館、中央和(hé)國家機關檔案部門應依照(zhào)法律、行政法規的(de)規定，做(zuò)好檔案安全保管工作，防範突發事件的(de)發生。應定期對(duì)突發事件應急處置人(rén)員(yuán)進行相關知識的(de)培訓，組織救災演練和(hé)對(duì)所屬防災、救災設備設施進行檢查；對(duì)本單位全體工作人(rén)員(yuán)開展突發事件應急知識教育，增強對(duì)檔案工作突發事件的(de)防範意識和(hé)應對(duì)能力。

　　第九條 各級檔案行政管理(lǐ)部門、各級國家檔案館、中央和(hé)國家機關檔案部門應指定專門機構或人(rén)員(yuán)負責突發事件的(de)日常監測工作，建立突發事件預警機制，及時(shí)收集有關政府機構、氣象部門發出的(de)預警信息。在監測過程中發現潛在隐患以及可(kě)能發生突發事件，應及時(shí)啓動有關預案，采取果斷措施進行處置，防止危害和(hé)事故的(de)發生。

　　第十條 各級檔案行政管理(lǐ)部門、各級國家檔案館、中央和(hé)國家機關檔案部門在突發事件發生後，要采取下(xià)列應急處置措施：
　　（一）及時(shí)報警，在第一時(shí)間通(tōng)知搶險負責人(rén)和(hé)相關人(rén)員(yuán)，通(tōng)知專業搶險救援部門等。在可(kě)能的(de)情況下(xià)，采取行動消除事故。
　　（二）組織救援遇險人(rén)員(yuán)，轉移和(hé)妥善安置受威脅檔案。迅速控制危險源，标明(míng)危險區(qū)域，關閉和(hé)限制使用(yòng)有關設備、設施，采取防止發生次生、衍生事件的(de)必要措施。
　　（三）對(duì)突發事件可(kě)能造成的(de)危害和(hé)損失做(zuò)出初步判斷，啓動相關應急處置預案。
　　（四）對(duì)災害事故造成的(de)受損檔案，立即組織力量進行搶救。特别是對(duì)受水(shuǐ)淹檔案，要及時(shí)采取冷(lěng)凍或幹燥的(de)辦法穩定檔案的(de)狀态，避免災情進一步惡化(huà)。

　　第十一條 各級檔案行政管理(lǐ)部門、各級國家檔案館、中央和(hé)國家機關檔案部門應在突發事件發生後立即向當地黨委和(hé)政府、有關主管機關和(hé)上級檔案行政管理(lǐ)部門報告。

　　有下(xià)列情形之一者，縣級以上檔案行政管理(lǐ)部門和(hé)各級國家檔案館在向當地黨委和(hé)政府、有關主管機關和(hé)上級檔案行政管理(lǐ)部門報告的(de)同時(shí)，需向國家檔案局報告：
　　（一）因人(rén)爲、自然原因或其他(tā)原因造成檔案嚴重損壞或丢失的(de)；
　　（二）因人(rén)爲、自然原因或其他(tā)原因造成檔案館庫房(fáng)建築損壞，危及檔案安全的(de)；
　　（三）國家檔案館工作秩序受到沖擊，危及檔案安全的(de)；
　　（四）法律、法規規定的(de)其他(tā)重大(dà)安全事故。

　　第十二條 突發事件報告應包括如下(xià)内容：
　　（一）事件發生或可(kě)能發生的(de)地區(qū)（單位、部門）、時(shí)間、地點和(hé)現場(chǎng)情況；
　　（二）事件的(de)簡要經過和(hé)檔案損失情況的(de)初步估計；
　　（三）事件原因的(de)初步分(fēn)析；
　　（四）事件發生後已經采取的(de)措施及效果；
　　（五）其他(tā)需要報告的(de)事項。

　　第十三條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)對(duì)突發事件不得(de)隐瞞、緩報、謊報或者授意他(tā)人(rén)隐瞞、緩報、謊報。

　　第十四條 接到突發事件報告的(de)檔案行政管理(lǐ)部門應依照(zhào)本辦法立即組織力量對(duì)報告事項調查核實，采取必要的(de)控制措施，并及時(shí)向有關部門報告核查情況。

　　第十五條 省級以上檔案行政管理(lǐ)部門接到突發事件報告後，應視事件嚴重程度，決定是否有必要組成突發事件應急處置小組對(duì)突發事件進行調查處理(lǐ)。突發事件應急處置小組人(rén)員(yuán)構成應包括突發事件所涉及的(de)有關部門負責人(rén)以及相關檔案業務方面的(de)專家。

　　第十六條 國家檔案局應根據接報突發事件的(de)情況，及時(shí)向中共中央辦公廳、國務院有關部門報告。突發事件發生地的(de)省、自治區(qū)、直轄市檔案行政管理(lǐ)部門，應根據突發事件發生的(de)情況，向相關單位通(tōng)報。

　　第十七條 各級檔案行政管理(lǐ)部門、各級國家檔案館、中央和(hé)國家機關檔案部門未依照(zhào)本辦法規定履行相應職責的(de)，由其上級檔案行政管理(lǐ)部門責令改正。

　　第十八條 各級檔案行政管理(lǐ)部門、各級國家檔案館、中央和(hé)國家機關應對(duì)參加突發事件應急處置工作做(zuò)出貢獻的(de)機構和(hé)個(gè)人(rén)，給予表彰和(hé)獎勵。

　　第十九條 本辦法自公布之日起施行。解釋權歸國家檔案局。