令計劃指出，過去5年來(lái)，全國檔案系統廣大(dà)幹部職工自覺服從服務于黨和(hé)國家中心工作，與時(shí)俱進，紮實奮鬥，各項工作都取得(de)了(le)新的(de)成績，特别是緊緊圍繞重大(dà)活動、重大(dà)國際盛會、重大(dà)自然災害、重大(dà)突發事件積極主動提供檔案服務，爲黨和(hé)國家辦成大(dà)事、辦好喜事、辦妥難事發揮了(le)獨特作用(yòng)；把大(dà)量民生檔案、家庭檔案、電子檔案等納入檔案資源體系，極大(dà)地豐富了(le)檔案資源的(de)内容和(hé)形式；檔案館庫建設力度空前，在夯實檔案事業發展的(de)物(wù)質基礎上邁出了(le)重要步伐。

　　 令計劃強調，明(míng)年是中國共産黨成立90周年，是“十二五”時(shí)期開局之年。希望各級檔案部門和(hé)廣大(dà)檔案工作者堅持以鄧小平理(lǐ)論和(hé)“三個(gè)代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨和(hé)國家工作大(dà)局，切實履行檔案工作職能，在檔案收集、保管、研究、利用(yòng)等各個(gè)環節上實現新的(de)突破，在制度、館舍、裝備、隊伍等各項建設上取得(de)新的(de)進展，努力推動檔案工作又好又快(kuài)發展，更好地爲“十二五”時(shí)期經濟社會發展開好局、起好步服務，以優異成績迎接中國共産黨成立90周年。

　　令計劃指出，現在檔案系統正在規劃“十二五”時(shí)期檔案事業發展，各級檔案部門特别是領導班子、領導幹部要進一步解放思想、轉變觀念，深入分(fēn)析檔案事業發展大(dà)勢，努力破解檔案事業發展難題，不斷創新檔案事業發展思路，使制定的(de)規劃更具前瞻性、創造性、科學性，更加符合檔案事業科學發展的(de)要求。要注重系統思維，從全局和(hé)整體的(de)視角去觀察、分(fēn)析、思考問題，把服務大(dà)局放在更加突出的(de)位置，按照(zhào)中心工作的(de)要求凝聚力量、擺布工作，防止檔案工作遊離于黨和(hé)國家工作大(dà)局之外，防止檔案工作的(de)具體事務遊離于檔案事業的(de)整體發展之外；注重戰略思維，從長(cháng)遠(yuǎn)和(hé)根本的(de)視角去觀察、分(fēn)析、思考問題，既注意解決眼下(xià)問題、具體事項，更注重放眼未來(lái)、把握根本，研究思考檔案事業發展中帶有方向性、規律性的(de)問題，尤其要密切跟蹤“物(wù)聯網”、“雲計算(suàn)”、“海計算(suàn)”等最新信息技術，超前思考檔案工作信息化(huà)的(de)未來(lái)圖景；注重辯證思維，從對(duì)立統一的(de)視角去觀察、分(fēn)析、思考問題，在工作中統籌考慮、綜合施策，因勢利導、趨利避害，防止簡單化(huà)、絕對(duì)化(huà)、片面化(huà)。

　　令計劃強調，确保檔案安全是檔案工作的(de)永恒主題，也(yě)是檔案工作者的(de)首要職責。要從對(duì)黨和(hé)國家事業負責、對(duì)曆史負責的(de)高(gāo)度來(lái)認識和(hé)做(zuò)好檔案安全工作，确保不丢失、不損壞、不洩密，實現永久保存和(hé)利用(yòng)。确保檔案安全必須築牢“五道防線”：一是制度防線，建立健全各項檔案安全保密制度，有缺漏的(de)盡快(kuài)制定，需調整的(de)盡快(kuài)修訂，已過時(shí)的(de)盡快(kuài)清理(lǐ)，同時(shí)加強監督檢查，切實提高(gāo)制度執行力。二是環境防線，充分(fēn)考慮檔案館舍的(de)選址安全，建設具有防火、防水(shuǐ)、防震、防潮等功能的(de)檔案庫房(fáng)，配備先進實用(yòng)的(de)檔案安全設備，使檔案始終處于安全、可(kě)控、有利的(de)環境中。三是技術防線，充分(fēn)應用(yòng)各種技術手段，對(duì)紙質檔案、電子檔案、實物(wù)檔案進行綜合性保護，尤其要大(dà)力推進檔案數字化(huà)工程，使珍貴的(de)曆史檔案實現數字化(huà)。四是人(rén)員(yuán)防線，進行經常性的(de)檔案安全宣傳教育，加強有針對(duì)性的(de)安全技能培訓和(hé)演練，增強保護檔案安全的(de)意識和(hé)本領。五是保密防線，加強對(duì)涉密檔案的(de)管理(lǐ)，強化(huà)防洩密技術建設，确保核心檔案在保密上萬無一失。

　　令計劃指出，檔案資料是檔案事業的(de)基礎和(hé)核心，每份檔案都是我們家業中的(de)“真金白銀”。搶救和(hé)保護珍貴曆史檔案是一件刻不容緩的(de)大(dà)事，是一項關乎千秋的(de)偉業。務必萬分(fēn)重視、務必痛下(xià)決心，以一天也(yě)不能耽誤的(de)精神，充分(fēn)調動和(hé)挖掘工作資源，集中力量打殲滅戰，務必在規定的(de)時(shí)間裏圓滿完成這(zhè)項光(guāng)榮而艱巨的(de)工程。

　　令計劃指出，檔案工作基礎是實現檔案管理(lǐ)現代化(huà)的(de)必要條件。要采取有力措施加快(kuài)推進檔案工作的(de)基礎資源、基礎設施、基礎條件建設，爲檔案事業持續發展、長(cháng)遠(yuǎn)發展提供有力保障。一是檔案資源建設要廣覆蓋、深加工。要擴大(dà)檔案資源征集範圍，确保立檔單位應建盡建、所有檔案應歸盡歸，同時(shí)精心做(zuò)好檔案資源整理(lǐ)工作，摸清“家底”、建好“賬本”。二是檔案信息化(huà)建設要講規範、重内容。要針對(duì)“有路難通(tōng)”的(de)問題，強化(huà)網絡系統設計、統一标準規範，實現檔案信息網絡的(de)互聯互通(tōng)；針對(duì)“有路無車”的(de)問題，加強檔案數據的(de)日常采集、加載、更新，不斷豐富内容資源，切實改變一些檔案館在信息化(huà)過程中重設施建設輕資源建設的(de)問題。三是檔案館舍建設要高(gāo)标準、高(gāo)質量。現在全國啓動了(le)一大(dà)批檔案館舍建設工程，其涉及範圍之廣、投入力度之大(dà)，在檔案事業發展史上是前所未有的(de)。我們務必把這(zhè)件事關檔案事業長(cháng)遠(yuǎn)發展的(de)好事辦好，精心設計、精心組織、精心施工，傾力打造精品工程、效率工程、環保工程、節儉工程、安全工程，确保每一項工程都經得(de)起實踐和(hé)曆史的(de)檢驗。

　　令計劃強調，檔案事業是黨和(hé)國家的(de)一項重要事業。各級黨委都要切實加強對(duì)檔案工作的(de)領導，把檔案工作擺在重要位置，列入重要議(yì)事日程，納入經濟社會發展規劃，進一步加大(dà)對(duì)檔案事業的(de)投入，著(zhe)力改善檔案工作的(de)條件，熱(rè)情關心檔案幹部的(de)成長(cháng)進步，更好地發揮檔案部門在推動黨和(hé)國家事業發展方面的(de)特殊作用(yòng)。