本報訊 近年來(lái),甘肅金昌市城(chéng)建檔案館爲貫徹落實好《城(chéng)市地下(xià)管線工程檔案管理(lǐ)辦法》,實現城(chéng)市地下(xià)管線工程檔案集中管理(lǐ),高(gāo)效利用(yòng),從根本上扭轉多(duō)頭管理(lǐ),各自爲政,業務不規範,标準不統一,安全隐患多(duō),查找利用(yòng)率低的(de)局面,采取切實可(kě)行的(de)措施,将全市城(chéng)市地下(xià)管線工程檔案資料接收進館,進行集中管理(lǐ),公開服務,使其充分(fēn)發揮利用(yòng)價值。
金昌市城(chéng)建檔案館在整合城(chéng)市地下(xià)管線工程檔案資源前,先後派出3個(gè)工作組,對(duì)本市電信、熱(rè)力、電力、人(rén)防、供水(shuǐ)、排水(shuǐ)等城(chéng)市地下(xià)管線工程檔案保存情況進行調查統計,摸清了(le)所屬轄區(qū)地下(xià)管線工程檔案資料存放的(de)數量、質量、設備、利用(yòng)效果等底數。結果顯示,分(fēn)散保存在各管線權屬單位的(de)檔案占全市地下(xià)管線工程檔案總量的(de)60%,其中資料約3000卷,圖紙約2000張,有75%的(de)檔案保管設施簡陋,業務不規範,查找利用(yòng)率低。根據調查情況,工作組形成了(le)《金昌市城(chéng)市地下(xià)管線工程檔案調查報告》,并對(duì)強化(huà)檔案的(de)管理(lǐ)、利用(yòng)工作提出了(le)合理(lǐ)化(huà)的(de)建議(yì)和(hé)意見。
随著(zhe)市城(chéng)鄉一體化(huà)建設進程的(de)加快(kuài),城(chéng)市地下(xià)管線日趨複雜(zá),管線權屬單位不斷增加,檔案分(fēn)散保存的(de)管理(lǐ)模式已不能滿足城(chéng)市地下(xià)管線工程檔案信息動态管理(lǐ)、資源共享的(de)需求,更不符合城(chéng)建檔案走專業化(huà)、法制化(huà)管理(lǐ)的(de)總體要求。市城(chéng)建檔案館采取上門服務、監督檢查、分(fēn)發宣傳冊等方式進行宣傳。同時(shí),市檔案局館還(hái)多(duō)次邀請市發改委、規劃局、建設局和(hé)管線權屬單位的(de)相關領導參加城(chéng)市地下(xià)管線檔案資源整合工作協調會,對(duì)檔案實行集中統一管理(lǐ)達成了(le)共識,明(míng)确了(le)責任主體。
爲及時(shí)、準确、完整地掌握城(chéng)市地下(xià)管線建設的(de)動态信息,确定檔案的(de)歸屬和(hé)流向,市城(chéng)建檔案館依據相關法律法規,緊密結合實際情況,先後制定了(le)10餘項制度辦法,并全面實施,最終實現了(le)集中管理(lǐ)、全方位覆蓋、資源共享、高(gāo)效服務的(de)專業化(huà)管理(lǐ)模式。特别在簽訂建設工程檔案報送責任書(shū)的(de)環節上,牢牢把握主動權。凡是當年開工建設的(de)城(chéng)市地下(xià)管線工程,在辦理(lǐ)各類許可(kě)證過程中,市城(chéng)建檔案館提前介入,主動與建設方簽訂檔案報送責任書(shū),明(míng)确雙方的(de)責任和(hé)報送時(shí)限。定期派出工作人(rén)員(yuán)深入施工現場(chǎng)進行業務指導,跟蹤服務,從源頭抓規範,保質量。自2008年以來(lái),市城(chéng)建檔案館與多(duō)家地下(xià)管線權屬單位簽訂了(le)檔案報送責任書(shū)。目前,已竣工的(de)城(chéng)市地下(xià)管線工程檔案全部移交進館。
市城(chéng)建檔案館先後投資10多(duō)萬元,購(gòu)置檔案專用(yòng)密集架,檔案管理(lǐ)軟件,計算(suàn)機等設施設備,同時(shí)還(hái)選拔了(le)業務骨幹對(duì)接收進館的(de)管線工程檔案重新整理(lǐ),建立檔案目錄信息數據庫。截至目前,共接收檔案資料1530卷、圖紙951張,著錄卷内、案卷目錄8653條,檔案的(de)查全率和(hé)利用(yòng)率明(míng)顯提高(gāo)。先後爲城(chéng)市熱(rè)網擴容、道路改造工程、燃氣管線鋪設提供查考資料,有效防止了(le)城(chéng)市道路盲目性開挖、管線“打架”的(de)現象。爲城(chéng)市建設節省了(le)資源,提供了(le)便利,産生了(le)很好的(de)社會效益和(hé)經濟效益。 劉鴻勝
原載于《中國檔案報》2011年1月(yuè)20日 總第2107期 第二版
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