在市委、市政府主要領導的(de)高(gāo)度重視下(xià)，日前，福州市委辦公廳、市人(rén)民政府辦公廳正式制發了(le)《福州市重要會議(yì)、重大(dà)活動、重點建設項目檔案管理(lǐ)辦法》，要求全市各級黨委、政府、市直各部門認真貫徹執行，切實做(zuò)好全市重要會議(yì)、重大(dà)活動、重點建設項目檔案工作。
近年來(lái)，福州市緊緊圍繞“富民強市、和(hé)諧宜居”的(de)發展定位，在加快(kuài)城(chéng)市化(huà)進程、改善城(chéng)鄉面貌、提升人(rén)居環境、增強經濟發展後勁、保護重要的(de)曆史文化(huà)等方面做(zuò)了(le)大(dà)量的(de)工作，地鐵建設、内河(hé)改造、棚戶區(qū)拆遷、重大(dà)招商引資活動等都深刻意味著(zhe)城(chéng)市面貌正發生著(zhe)日新月(yuè)異的(de)變化(huà)。如何有效地保存曆史、記錄發展曆程，讓福州幾千年的(de)文明(míng)曆程得(de)到更好地延續，始終得(de)到市委、市政府領導的(de)高(gāo)度重視。市領導深感重要會議(yì)、重大(dà)活動、重點建設項目過程中形成的(de)各種紙質、聲像、電子、實物(wù)檔案，是不可(kě)再生的(de)、極其寶貴的(de)信息資源和(hé)重要财富，它們真實、直觀從不同側面反映了(le)城(chéng)市重大(dà)的(de)曆史面貌，記錄了(le)在經濟建設和(hé)社會發展中的(de)重要曆程，展示了(le)改革開放和(hé)現代化(huà)建設的(de)重要決策、進程和(hé)成就，對(duì)于維護曆史的(de)完整性、真實性、連續性，具有十分(fēn)重要的(de)現實意義和(hé)曆史意義。
市委、市政府領導多(duō)次實地調研并就更好地保護曆史檔案資源組織有關部門召開專題會議(yì)探討(tǎo)。福建省副省長(cháng)、福州市市長(cháng)蘇增添強調，福州作爲有著(zhe)深厚文化(huà)底蘊的(de)曆史名城(chéng)，需要積累大(dà)量的(de)曆史性影(yǐng)像資料，維護國家重要檔案資源的(de)完整與安全，比如城(chéng)市的(de)發展變化(huà)、内河(hé)整治前後對(duì)比以及重大(dà)活動的(de)影(yǐng)像等資料收集是刻不容緩。但從目前情況來(lái)看，這(zhè)項工作沒有逐步跟上，造成很大(dà)的(de)遺憾。爲了(le)更好地記錄曆史，傳承文明(míng)，服務社會，造福人(rén)民，必須出台相應的(de)地方性法規政策，加強監管，促進此項工作的(de)開展。
《福州市重要會議(yì)、重大(dà)活動、重點建設項目檔案管理(lǐ)辦法》覆蓋面廣，共有總則、歸檔範圍、歸檔要求、移交事項等四章(zhāng)二十多(duō)條，是市委市政府領導站在對(duì)曆史負責、爲現實服務、替未來(lái)著(zhe)想的(de)高(gāo)度，高(gāo)瞻遠(yuǎn)矚，依據當前福州市社會進步和(hé)經濟發展的(de)戰略決策和(hé)要求，結合實際而出台的(de)成果，具有很強的(de)規範性、政策性、操作性。其頒布實施，是福州市檔案事業發展中的(de)一件大(dà)事，具有深遠(yuǎn)的(de)曆史意義和(hé)重要的(de)現實意義：一是具有法規地位，進一步促進依法治檔。該辦法根據《中華人(rén)民共和(hé)國檔案法》及有關法律規定明(míng)确指出“ 在重要會議(yì)、重大(dà)活動、重點建設項目中不按規定收集、移交檔案，或将檔案據爲己有、拒絕歸檔的(de)；損毀、丢失或擅自銷毀檔案，造成損失的(de)，應依法追究有關單位和(hé)個(gè)人(rén)的(de)責任”，從法律法規方面力保福州市重要會議(yì)、重大(dà)活動、重點建設項目檔案管理(lǐ)工作能夠依法、規範、科學地開展，有效推進依法治檔進程。二是對(duì)黨委政府和(hé)有關部門具有約束力，增強了(le)檔案意識和(hé)責任感。《辦法》規定，重要會議(yì)、重大(dà)活動、重點建設項目的(de)主辦單位或承辦單位應成立檔案工作領導小組，并将會議(yì)、活動、建設項目的(de)文件材料收集、整理(lǐ)、歸檔和(hé)檔案的(de)保管保護、移交工作列入工作職責範圍，配備相應的(de)設備，保障檔案工作所需經費；實行登記備案制度，會議(yì)或活動确定後，應在十五日内通(tōng)知檔案行政管理(lǐ)部門，項目開工後三十日内填寫登記表向檔案部門報備。三是檔案部門的(de)監管職能具有操作性。由于重要會議(yì)、重大(dà)活動、重點建設項目往往涉及主辦方、承辦方，有時(shí)又涉及多(duō)個(gè)部門或地區(qū)，這(zhè)在客觀上給檔案資料的(de)收集和(hé)管理(lǐ)造成困難。該辦法明(míng)确指出檔案部門要主動介入，積極與相關部門溝通(tōng)，組織好本地區(qū)重要會議(yì)、重大(dà)活動、重點建設項目檔案的(de)監督、指導和(hé)驗收工作，使全市重要會議(yì)、重大(dà)活動、重點建設項目檔案的(de)監管驗收工作更加規範、科學。
福建省福州市檔案局林(lín)碧軍
