作者：特約記者 葉建強
來(lái)源：《中國檔案報》
2015-03-23 星期一

    ◆依法理(lǐ)順各級檔案行政管理(lǐ)職能

    ◆嚴肅查處各類檔案違法違紀行爲

    ◆2020年縣級以上綜合檔案館數字化(huà)率達到80%

    ◆支持館室、館際之間資源共享

    ◆加強對(duì)新領域、新專業、新機構、新社會組織的(de)檔案監管

    本報訊 （特約記者 葉建強） 近日，福建省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于進一步加強和(hé)改進新形勢下(xià)檔案工作的(de)實施意見》（以下(xià)簡稱《實施意見》）。《實施意見》發至縣級，要求各級各部門加快(kuài)“三個(gè)體系”建設，進一步完善檔案工作體制機制，加大(dà)對(duì)檔案工作的(de)支持保障力度，推動檔案事業科學發展。

    《實施意見》共4個(gè)部分(fēn)16條，主要内容包括健全完善檔案工作體制機制，建立覆蓋廣大(dà)人(rén)民群衆的(de)檔案資源體系，建立方便人(rén)民群衆的(de)檔案利用(yòng)體系，建立與檔案事業發展相适應的(de)保障體系。

    在健全完善檔案工作體制機制方面，《實施意見》提出，要健全檔案工作體制機制，确保檔案部門依法履行行政管理(lǐ)職能。強調在全面深化(huà)改革的(de)新形勢下(xià)，檔案工作必須加強，不能削弱；檔案行政管理(lǐ)職能必須加強，不能削弱；在新一輪事業單位改革中，依法理(lǐ)順全省各級檔案部門行政管理(lǐ)職能；堅持并不斷完善黨委和(hé)政府領導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的(de)檔案工作體制；各級黨委、政府要明(míng)确分(fēn)管領導和(hé)聯系領導，各部門各單位要指定專人(rén)分(fēn)管檔案工作；堅持和(hé)完善人(rén)大(dà)常委會、政府法制部門、檔案部門等不同形式的(de)檔案執法監督檢查機制；要求各級監察、人(rén)力資源和(hé)社會保障、檔案等部門要按照(zhào)《檔案管理(lǐ)違法違紀行爲處分(fēn)規定》，嚴肅查處各類違法違紀行爲。

    在建立覆蓋廣大(dà)人(rén)民群衆的(de)檔案資源體系方面，《實施意見》提出，一要加強源頭管理(lǐ)，依法加大(dà)檔案收集接收力度；二要開辟檔案資源建設新領域，優化(huà)館藏檔案結構，各級檔案行政管理(lǐ)部門要加強對(duì)新領域、新專業、新機構、新社會組織的(de)檔案監管工作，協同各有關主管部門加強對(duì)重點建設、重大(dà)科技、重大(dà)生态保護等項目檔案工作以及對(duì)各行業系統所屬機構民生檔案工作的(de)監督指導；三要繼續實施檔案數字化(huà)戰略，加快(kuài)推進檔案信息資源建設，到2020年，全省縣級以上國家綜合檔案館館藏傳統載體檔案數字化(huà)率達到80%以上，縣級以上各部門各單位檔案室傳統載體檔案數字化(huà)率達到100%。

    在建立方便人(rén)民群衆的(de)檔案利用(yòng)體系方面，《實施意見》提出，要積極拓展檔案公共服務功能，著(zhe)力爲社會提供多(duō)層次服務，各級黨委、政府要支持各級國家綜合檔案館的(de)愛(ài)國主義教育基地、大(dà)中小學生社會教育實踐基地建設；要不斷加強檔案信息資源開發力度，努力促進資源共享，各級黨委、政府要加強統籌協調，支持檔案部門充分(fēn)利用(yòng)現代信息技術手段，支持檔案館室之間、館際之間進行資源整合，建立區(qū)域性檔案目錄信息查詢系統；全省各級國家綜合檔案館要推進福建省公共檔案信息共享平台建設，推動實現全省開放檔案信息“一站式”服務與共享。

    在建立與檔案事業發展相适應的(de)保障體系方面，《實施意見》提出8點要求。一要加大(dà)統籌力度，不斷加強對(duì)檔案工作的(de)領導。二要加大(dà)經費投入，建立與檔案事業發展相适應的(de)經費保障機制。三要建立健全檔案法規體系，爲檔案事業科學發展提供法治保障。四要加快(kuài)市縣級綜合檔案館建設步伐，進一步夯實檔案事業科學發展的(de)基礎。五要加強檔案安全工作，建立與檔案事業發展相适應的(de)安全保障機制。六要加強檔案幹部隊伍建設，建立與檔案事業發展相适應的(de)人(rén)才保障機制。七要強化(huà)檔案宣傳工作，不斷增強檔案工作的(de)社會意識。八要加強檔案文化(huà)建設，深化(huà)對(duì)外交流與合作。

原載于《中國檔案報》2015年3月(yuè)23日 總第2737期 第一版