本報訊 爲進一步加強水(shuǐ)利科技檔案管理(lǐ),水(shuǐ)利部在曆經一年多(duō)調研、討(tǎo)論、征求意見的(de)基礎上,完成了(le)對(duì)1988年頒布的(de)《水(shuǐ)利科學技術檔案管理(lǐ)暫行規定》的(de)修訂工作。2010年3月(yuè)12日,水(shuǐ)利部重新印發了(le)《水(shuǐ)利科學技術檔案管理(lǐ)規定》(以下(xià)簡稱《規定》)。《規定》的(de)重新印發,對(duì)進一步規範水(shuǐ)利科技檔案的(de)收集、整理(lǐ)、保管、利用(yòng)及确保其完整、準确、系統、安全與有效利用(yòng),促進水(shuǐ)利檔案工作的(de)發展,必将發揮十分(fēn)重要的(de)作用(yòng)。
《規定》由正文和(hé)附表兩部分(fēn)組成,結構合理(lǐ),内容全面,要求具體。正文分(fēn)爲總則、收集歸檔、保管利用(yòng)、獎懲、工作機制及人(rén)員(yuán)、附則,共六章(zhāng)34條。附表将水(shuǐ)利科技檔案分(fēn)爲水(shuǐ)文、水(shuǐ)資源、水(shuǐ)土保持、勘測、規劃設計、設備儀器、運行維護、科學研究、水(shuǐ)利工程建設項目、水(shuǐ)利信息化(huà)項目共10類。《規定》正文不僅符合《科學技術檔案工作條例》的(de)基本要求,而且結合了(le)水(shuǐ)利科技檔案管理(lǐ)工作的(de)實際,提出的(de)要求可(kě)操作性強;附表的(de)内容是在反複調研和(hé)征求意見的(de)基礎上,結合實際提出的(de),能夠比較全面地反映水(shuǐ)利科技活動中産生的(de)各類文件材料,具有明(míng)顯的(de)水(shuǐ)利行業特色。
《規定》較過去做(zuò)到了(le)“五個(gè)明(míng)确”:一是明(míng)确了(le)水(shuǐ)利科技檔案的(de)定義、工作依據、管理(lǐ)原則,各單位應依法開展檔案工作的(de)責任、義務和(hé)适用(yòng)範圍;二是明(míng)确了(le)水(shuǐ)利科技檔案的(de)收集歸檔範圍、責任主體、歸檔時(shí)限、整理(lǐ)标準與要求,并進一步強調了(le)“同步管理(lǐ)”的(de)要求;三是明(míng)确了(le)水(shuǐ)利科技檔案的(de)日常管理(lǐ)與利用(yòng)的(de)基本要求;四是明(míng)确了(le)水(shuǐ)利科技檔案的(de)獎懲要求;五是明(míng)确了(le)檔案工作機制與人(rén)員(yuán)的(de)要求。
《規定》具有一定的(de)創新性:一是《規定》根據人(rén)事管理(lǐ)工作的(de)要求,将“科技檔案工作機構及人(rén)員(yuán)”章(zhāng)節,修改爲“工作機制及人(rén)員(yuán)”,并依據《中華人(rén)民共和(hé)國檔案法》及其《實施辦法》規定,對(duì)水(shuǐ)利部檔案工作部門的(de)職責進行了(le)原則規定。對(duì)其他(tā)水(shuǐ)利單位,則提出要“結合職責與任務,明(míng)确檔案工作部門和(hé)人(rén)員(yuán),依法加強檔案管理(lǐ)、認真履行檔案管理(lǐ)職責,爲促進水(shuǐ)利科技檔案工作的(de)健康、有序發展提供保障”的(de)原則要求。二是《規定》結合水(shuǐ)利科技檔案的(de)種類與特點,對(duì)不同類型科技檔案的(de)歸檔時(shí)限提出了(le)不同的(de)要求,較好地解決了(le)過去不同科技文件材料使用(yòng)同一歸檔時(shí)限要求的(de)問題。三是《規定》從加強科技檔案的(de)鑒定、驗收入手,明(míng)确了(le)科技、基建、檔案等各業務主管部門要密切配合、嚴把驗收關,并對(duì)不同項目檔案驗收的(de)組織單位進行了(le)明(míng)确。爲進一步促進同步管理(lǐ),确保水(shuǐ)利科技檔案的(de)完整、準确、系統,提供了(le)制度保障。四是《規定》要求各單位積極開展水(shuǐ)利科技檔案的(de)信息化(huà)建設,确保與本單位信息化(huà)建設同步發展,不斷提高(gāo)檔案的(de)現代化(huà)管理(lǐ)水(shuǐ)平。五是《規定》對(duì)不同類型的(de)水(shuǐ)利科技檔案,提出了(le)需依據相關檔案管理(lǐ)辦法進行管理(lǐ)的(de)明(míng)确要求。李永強
原載于《中國檔案報》2010年3月(yuè)26日 總第1981期 第二版
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